LOSR/Landelijke signaleringscommissie
- Landelijk Organisatie Sociaal Raadslieden - Landelijke Signaleringscommissie - Verslagen LOSR/Signaleringscommissie - Afgegeven signalen - Overlegpartner - Expertise
De Landelijke Organisatie Sociaal Raadslieden De Landelijke Organisatie Sociaal Raadslieden (LOSR) is ondergebracht bij de MOgroep Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening. Instellingen voor sociaal raadsliedenwerk kunnen lid worden van het ‘Pluspakket SRW’ van de MOgroep Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening/LOSR. Het Pluspakket biedt ondersteuning op het gebied van belangenbehartiging, ondernemerschap en juridische ondersteuning. Daarnaast ondersteunt het pluspakket de regionale en landelijke netwerken en de landelijke Signaleringscommissie. Het Pluspakket wordt aangestuurd vanuit de MOgroep door de Landelijke Organisatie Sociaal Raadslieden (LOSR).
Landelijke signaleringscommissie De landelijke signaleringscommissie verzamelt en analyseert signalen en onderneemt zonodig actie. Dat kunnen directe acties zijn naar verantwoordelijke ministeries, politici of landelijke uitvoeringsinstanties. Of zij stelt in overleggen waar zij aan deel neemt de knelpunten aan de orde. Soms geeft de Signaleringscommissie bekendheid aan een knelpunt door middel van een persbericht of brief.
In de commissie zitten ervaren Sociaal Raadslieden, die nauw contact onderhouden met hun regionale en plaatselijke achterban. Ook zijn de Nationale Ombudsman en StimulanSZ in de commissie vertegenwoordigd.
De commissie kent twee subcommissies:
- de commissie Sociale Zaken
- de commissie Fiscale zaken en wonen.
De commissie komt vijf maal per jaar voltallig bij elkaar en brengt een eigen jaarverslag uit.
Nieuwsbrieven signaleringscommissie - nummer 5 (3 februari 2010) - nummer 6 (8 april 2010) - nummer 7 (11 juni 2010) - nummer 8 (27 september 2010) - nummer 9 (30 november 2010) - nummer 10 (24 januari 2011) - nummer 11 (21 maart 2011)
Afgegeven signalen
Eigen bijdrage rechtsbijstand - Brief LOSR ivm wijziging Besluit eigen bijdrage rechtsbijstand
Onnodig verplichte aangifte en te lage aanslaggrens - Brief aan minister De Jager van Financiën - Reactie minister De Jager op brief LOSR
Gevolgen verhoging griffierecht voor problematischje schulden - Brief aan minister van Justitie - Verslag behandeling eerste kamer wetsvoorstel verhoging griffierechten - Persbericht LOSR
Toeslagen - Rapport: Toeslag of tegenslag? - Uitkeringsgerechtigden lopen toeslag mis. Verroer je niet! - Kamervragen over minder huurtoeslag als gevolg van papieren inkomen
Gevolgen bijstand voor te betalen belastingaanslag - Brief aan staatssecretarissen De Jager en Klijnsma - Reactie Klijnsma op brief LOSR - Reactie LOSR op brief Klijnsma - Meer info Bijstand voor belastingaanslag
Incassokosten, een bron van ergernis! - Rapport: Incassokosten, een bron van ergernis! - Uitzending Tros Radar - Behandeling rapport in tweede kamer - Artikel: Incassokosten aangepakt! - Brief contouren wettelijke regeling - Ontwerp wetsvoorstel incassokosten - Reactie LOSR op ontwerp wetsvoorstel - Reactie LOSR op nota n.a.v. het verslag - Brief LOSR aan Eerste kamer - Meer info incassokosten
Mensen met schulden in de knel! - Rapport: Mensen met schulden in de knel! - Aanbiedingsbrief - Artikel over het rapport - Reactie staatssecretaris - Reactie LOSR op staatssecretaris - Behandeling rapport in tweede kamer - Rapport evaluatie gerechtsdeurwaarderswet - Kaninetsstandpunt evaluatie KBvG
Overlegpartner De commissie heeft periodiek overleg met onder andere het UWV, Divosa, de Belastingdienst, de sector Wetgevingskwaliteitsbeleid van het Ministerie van Justitie en het ministerie van Sociale Zaken. Daarnaast werkt zij samen met De Nationale Ombudsman en het Juridisch Loket. Ook onderhoudt de commissie contacten met parlementsleden.
Expertise Steeds vaker doen overheidsorganen en uitvoeringsorganisaties een beroep op de kennis van de commissie, omdat zij in staat is snel en goed effecten van nieuwe of aangepaste wet- en regelgeving - ook in detail - te beoordelen. Daarnaast is zij bij uitstek ervaren in zogenaamde samenloopsituaties: vraagstukken waarbij twee of meer onderdelen van wet- en regelgeving in relatie tot elkaar tot niet-bedoelde, vooral negatieve inkomenseffecten kunnen leiden.
Wat houdt signaleren door sociaal raadslieden in?
Wat gebeurt er met deze signalen ?Sociaal raadslieden signaleren plaatselijk knelpunten in regel- en wetgeving en de uitvoering ervan. Bij de verzameling van signaleringsinformatie gebruikt men vaak het registratieprogramma. Sociaal raadslieden kunnen deze signalen doorgeven aan de betreffende instellingen als: gemeentelijke diensten (sociale dienst, cwi, ),woningcorporaties, energiebedrijven, belastingdienst, uwv, svb, ibg De verzamelde signalen worden besproken in commissies.. Er zijn twee commissies, namelijk: de commissie sociale zaken en de commissie fiscale zaken en wonen. De door de commissies verzamelde signalen worden vervolgens op de agenda gezet van de landelijke signaleringscommissie. De landelijke signaleringscommissie bespreekt de signalen en neemt zonodig actie naar verantwoordelijke ministeries, politici, landelijke uitvoeringsinstanties en landelijke partnerorganisaties. Jaarlijks verschijnt een rapportage over de geconstateerde signalen, de acties die daaruit zijn gevolgd en de resultaten daarvan. Evenwicht herstellen tussen bedoeling en uitwerking Het uitgangspunt is een zo objectief mogelijke beschrijving van veronderstelde of aangetoonde verschillen tussen de bedoelingen van een wet of een regeling en de feitelijke uitwerking of uitvoering daarvan. Als in vervolg daarop tot handelen wordt besloten, wordt alleen die verandering beoogd, die het evenwicht herstelt tussen bedoeling en uitwerking van een aan de orde zijnde wet of regeling. Sociaal raadslieden toetsen wet- en regelgeving dus niet op (politieke) uitgangspunten, maar louter op feiten. In de afgelopen jaren wordt landelijk steeds meer een beroep gedaan op de kennis en de signaleringsfunctie van sociaal raadlieden. Als weinig anderen zijn sociaal raadslieden snel en goed in staat om effecten van nieuwe of aangepaste wet- en regelgeving - ook in detail - te beoordelen. Daarnaast zijn zij bij uitstek ervaren in zogenaamde samenloopsituaties. Dat zijn vraagstukken waarbij twee of meer onderdelen van wet- en regelgeving tegelijk een rol spelen en tot niet-bedoelde, vooral negatieve inkomenseffecten kunnen leiden. De landelijke signaleercommissie participeert in verschillende bestuurlijke overleggen en initiatieven op gebied van sociale wetgeving en de uitvoering daarvan.
|